官 方 公 眾 號

留言反饋

姓名:
電子郵箱:
聯系電話:
留言主題:
咨詢內容:
【廈門網】廈門海滄區經驗分享:“一件事”改革促進政務服務效能提升
發布時間: 2022-04-25

內容來源:廈門網


近年來,為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境部署要求,聚焦為群眾辦實事解難題,進一步提升政務服務便利化,各地積極探索政務服務“一件事一次辦”,為企業和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務。


曾經部門數據壁壘和堵點的存在,使企業群眾辦事需要奔波在不同部門,“辦證多、辦事難”等現象一直困擾著企業群眾?!耙患乱淮无k”以共享筑根基,讓“數據多跑路”,以創新促精簡,讓企業和群眾“最多跑一次”,持續提升企業和群眾辦事的體驗感、獲得感和滿意度。


一、“一件事”改革的興起


為進一步提升政務服務能力,加強部門間協同,滿足需求側企業、群眾實際需求,國家出臺《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深入推進審批服務便民化的指導意見》(廳字〔2018〕22號)、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》(國辦發〔2018〕45號)等政策文件推進行政審批改革,由此政務服務“一件事”改革在全國各地掀起了熱潮,被納入國務院《2020年深化“放管服”改革優化營商環境工作安排》。 


“一件事”改革指通過梳理整合事項、流程再造、信息共享,提供套餐式、主題式集成服務,實行一表申請、一套材料、一次提交的辦理模式,有效提升企業和群眾辦事便利度和獲得感,將職能部門辦理的“單個事項”集成為企業和群眾視角的“一件事”。當前,“一件事”改革已經不斷延伸到多個領域,如入學、企業開辦、不動產處置、新生兒出生、工程建設項目審批等。

 

到2021年,全國超過14省200城推行“一件事一次辦”改革。部分經驗做法如下:

 

1、國家政務服務平臺推出“一件事一次辦”服務專區,按照統一規范接入31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團政務服務平臺可實現“一件事一次辦”的政務服務事項,推動企業和群眾高頻辦理的事項逐步實現網上辦、掌上辦、一次辦。

 

2、江蘇合力打造5個精品“一件事”、推出8個省定標準“一件事”、鼓勵地方探索“一件事”。對照營商環境評價指標,將“開辦企業、企業注銷、不動產登記、工程建設項目審批、不動產和動產抵押登記”等5個“一件事”;重點抓好“新生兒出生、就業登記、結婚、退休、身后、軍人退役、開便利店、開藥店”等8個省定標準“一件事”的線上線下全流程辦理。

 

3、北京于2021年底針對個人和企業兩個全生命周期,推出首批37個辦事場景建設。其中,市級20個,主要是受眾面廣的基礎性場景建設;區級17個,主要是結合各區功能定位和產業發展推出的特色場景,已啟動方案研究,2022年講全面實施。

 

4、廣東政務服務網推出了可全程在線辦理的“一件事”主題集成服務200余個,覆蓋水電氣過戶、出生證辦理、開辦企業/餐館等民生保障和生產經營的多個領域。

 

5、浙江制定實施《群眾和企業全生命周期“一件事”地方標準》,出臺《企業開辦全流程“一件事”一日辦結行動方案》等方案,首批推出“一件事”全流程群眾“一件事”34項、企業“一件事”19項。

 

6、山東省提出100個“一件事”主題式服務和100個高頻民生服務事項的流程優化,省級制定流程標準,各地結合實際做對標。

 

7、重慶已推出65項重點事項“一件事”套餐服務。其中在2021年10月,在試點區縣基礎上,選擇涉及面廣、辦件量大的高頻事項,梳理確定了首批市級統籌“一件事”套餐服務41項,又于2022年1月推出了第二批共24項重點事項“一件事”套餐主題式集成服務。

 

二、海滄區“一件事”改革實踐

 

海滄區近年來踐行“小政府、大社會”的社會管理模式和理念成效顯著,行政服務水平持續提升。海滄區以加快推進“放管服”改革工作為抓手,以信息技術為支撐,以數據共享為手段,以行政審批改革為重點,以“少填、少報、少跑、快辦”為目標,立足企業、群眾服務需求,結合審批制度改革,加快整合跨部門事項,進一步推進改革走向深入,推動更多事項實現“一件事一次辦”,為群眾帶來更多獲得感和幸福感。

 

當前,疫情防控形勢仍然嚴峻復雜,作為廈門市深改辦行政體制領域重點改革任務,通過部門數據共享實現適齡兒童入園入學報名“材料零提交、一趟不用跑”,不僅為學生家長帶來便利,也體現了海滄區堅持以人民為中心,把人民生命安全和身體健康放在第一位的責任擔當。

 

解決入園入學材料多、跑動多這一難題,積極推進適齡兒童入園入學“一件事”服務,是海滄區始終把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程,加快推進“放管服”改革工作的一次生動實踐。


(一)持續推進數據共享,實現“減環節、減時間、減材料、減跑動”


以讓群眾“少填、少報、少跑、快辦”為工作要求,加強組織領導,持續推進部門間數據共享。改革前,適齡兒童入園入學報名家長需提供戶口本、房產證明、居住證明、社保證明、計生證明、體檢表、健康卡、兒童預防接種證明等紙質材料。改革后,通過系統對接、數據共享,實現了入園、入學報名通過系統共享調用身份信息、戶籍信息、產權信息、社保證明、計生證明、健康卡信息、體檢表信息、兒童預防接種情況審核報告信息,實現了入園入學報名材料零打印、零提交,一趟不用跑,讓家長節約了辦事時間,提高了辦事效率。


(二)梳理個性化辦事指南,提升辦事指引精準度


根據入園入學報名對象的不同情形,梳理相對應的辦事指南,提供個性化的辦事指引,提升辦事指引精準度。目前根據最新入學政策,梳理出“我要入學-海滄區戶籍”辦事指南、“我要入學-港澳臺僑外籍子女”辦事指南、“我要入學-政策性照顧人員子女”辦事指南、“我要入學-積分入學”辦事指南、“我要入園”辦事指南等5份海滄區適齡兒童入園入學“一件事”辦事指南,使群眾對關鍵信息能夠一目了然,提高群眾辦事體驗。


(三)形成可復制、可推廣、可持續的經驗做法


1、形成“一件事”改革實施方案可復制做法。2021年,海滄區行政審批管理局制定《廈門市海滄區適齡兒童入園入學“一件事”改革試點工作方案》(以下簡稱“方案”),明確發展方向及目標,成立工作實施推進專項小組,積極開展適齡兒童入園入學“一件事”改革工作。

 

2、形成“一件事一專班”組織模式可推廣經驗。在組織推進“一件事”實施過程中,海滄以整體協同,有序推進為原則,在市、區人大常委會和海滄區委區政府的指導下,形成由海滄區行政審批管理局牽頭,教育局、衛健局、工信局、公安局、人社局、自然資源與規劃局等數源部門為主要成員的“工作專班”,并進行了多次專題研究,制定相關系統升級改造方案,推動系統對接、數據共享。

 

3、推進“放管服”改革工作內容可持續發展。海滄以適齡兒童入園入學“一件事”服務為切入點,持續推進“放管服”改革。業務上,按照應減盡減的原則,統一規范和優化調整業務規則,逐項明確申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時限、發證方式、收費標準等內容,統一辦理流程和辦事指南;技術上,推進“一件事”事項辦理系統建設,同時,加快推進部門之間系統整合和數據共享,加強與業務部門、數據管理部門的溝通協調,實現數據共享更高效、更精準、更廣泛。


三、“一件事”改革實踐啟示


(一)經驗做法


1、服務主題:從供給側到需求側


政務服務事項根據法律、法規、規章、規范性文件設定,實行統一的標準化、規范化、動態化和公開化管理?!耙患隆狈罩黝}梳理出涉及出生、入學、就業、置業、婚姻、生育、退休、殯葬等個人全生命周期,以及公司設立、經營、退出等全生命周期的主題目錄。轉換角色,站在群眾和企業的角度去思考、去感受,最大程度的貼合群眾和企業的需求,讓服務更接地氣。

 

2、服務材料:從多材料到一張表

 

高標準地進行材料清單的梳理,結合數據共享交換,精簡、合并、優化相關事項申報材料,減少業務辦理中重復填寫信息,避免反復提交材料。一是統一整合相近或重復材料;二是減少各種表單中重復和非必要的信息;三是證明類材料取消或改由承諾辦理的方式提交。最終實現“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”。

 

3、服務過程:從多次辦到一次辦

 

一是物理上層面“跑一次”,實體政務服務大廳實現窗口集約化或綜合窗口,將辦事模式從原來的“群眾來回跑”轉變為“部門協同辦”;二是流程再造層面“一次辦”,由辦理“多件事”變成只辦“一件事”,形成集成服務聯辦事項流程。同時實現容缺受理、告知承諾制等機制,采用快遞寄送、網上傳輸等方式,更大程度的利企便民。

 

4、服務結果:從辦不成事到高滿意度


曾經“辦事求人問、辦事找不到門”的現象逐漸消失,政府部門主動出擊直觀展現企業和個人全生命周期需要辦理的政務服務事項,讓群眾好辦事。同時讓企業和群眾成為政務服務的評價主體,增強企業和群眾的參與權?!耙患乱淮无k”不斷落到實處,提升政務服務效能,增強群眾和企業的滿意度。


(二)實踐成效


1、提高服務便捷度


“一件事”改革一表申請、一套材料、一次提交的辦理模式,群眾辦理事項的材料、時限、環節、跑動大幅減少,讓企業群眾由辦理“多件事”變成只辦“一件事”,實現“只進一扇門、最多跑一次”,提高企業群眾辦事的便捷度和獲得感。例如,企業開辦“一件事”改革在一個窗口、提交一次材料就可以辦結公司設立登記、印章刻制、發票領用等多個環節,變可辦為好辦。

 

2、提升行政審批效能


“一件事”改革通過環節整合、流程再造、表單歸并、材料共享,改變各部門各自受理、獨立辦理、業務分散的現狀,實現了從“多頭辦理”到“跨部門一次辦”,不但減少了企業群眾反復提交材料以及來回跑腿的頻次,也進一步提升了行政審批部門的審批的效能。

 

3、推進部門協同聯動


推行“一件事”改革,倒逼政府不同部門、不同層級之間更加密切配合、協同聯動。首先,業務方面推動系統之間、部門之間、區域之間聯合辦事,打破“關門”辦事狀態,形成整體為市場主體和人民群眾辦事的合力。其次,在技術方面推動數據共享,通過電子證照、人口信息等數據互通從而保障“一件事”跨部門、跨區域、跨層級無障礙辦理。


http://baoli.yuejiayinyue.com/ http://binggou.yuejiayinyue.com/ http://boniya.yuejiayinyue.com/ http://buzhen.yuejiayinyue.com/ http://chuchuang.yuejiayinyue.com/ http://danbao.yuejiayinyue.com/ http://dianqing.yuejiayinyue.com/ http://anli.yuejiayinyue.com/ http://xuexi.yuejiayinyue.com/ http://jiansuo.yuejiayinyue.com/ http://kecheng.yuejiayinyue.com/ http://faren.yuejiayinyue.com/ http://longduan.yuejiayinyue.com/ http://fanhuan.yuejiayinyue.com/ http://fengxian.yuejiayinyue.com/ http://kechuang.yuejiayinyue.com/ http://jinzhi.yuejiayinyue.com/ http://susong.yuejiayinyue.com/ http://tingshen.yuejiayinyue.com/ http://zichan.yuejiayinyue.com/ http://gongtong.yuejiayinyue.com/ http://guanxia.yuejiayinyue.com/ http://guoqi.yuejiayinyue.com/ http://cexiao.yuejiayinyue.com/ http://leian.yuejiayinyue.com/ http://hunyin.yuejiayinyue.com/ http://mingshi.yuejiayinyue.com/ http://neigui.yuejiayinyue.com/ http://hegui.yuejiayinyue.com/ http://jiage.yuejiayinyue.com/ http://shuju.yuejiayinyue.com/ http://zhixing.yuejiayinyue.com/ http://yuangong.yuejiayinyue.com/ http://touzhi.yuejiayinyue.com/ http://chuzhi.yuejiayinyue.com/ http://quanyi.yuejiayinyue.com/ http://ziqing.yuejiayinyue.com/ http://fenpei.yuejiayinyue.com/ http://shougou.yuejiayinyue.com/ http://shangshi.yuejiayinyue.com/ http://hebing.yuejiayinyue.com/ http://ruhe.yuejiayinyue.com/ http://wangluo.yuejiayinyue.com/ http://huigou.yuejiayinyue.com/ http://jingwai.yuejiayinyue.com/ http://baogao.yuejiayinyue.com/ http://qingqiu.yuejiayinyue.com/ http://renge.yuejiayinyue.com/ http://qishu.yuejiayinyue.com/ http://zaiwu.yuejiayinyue.com/ http://zongze.yuejiayinyue.com/ http://chengbao.yuejiayinyue.com/ http://chongzu.yuejiayinyue.com/ http://zhili.yuejiayinyue.com/ http://sanqi.sfcc.com.cn/ http://turang.sfcc.com.cn/ http://zhongyao.sfcc.com.cn/ http://ezuo.sfcc.com.cn/ http://pipalin.sfcc.com.cn/ http://lvyan.sfcc.com.cn/ http://changyin.sfcc.com.cn/ http://gaixing.sfcc.com.cn/ http://suliao.sfcc.com.cn/ http://huangan.sfcc.com.cn/ http://omen.sfcc.com.cn/ http://boqian.sfcc.com.cn/ http://jiawan.sfcc.com.cn/ http://maxiu.sfcc.com.cn/ http://jiaji.sfcc.com.cn/ http://erjia.sfcc.com.cn/ http://liuhua.sfcc.com.cn/ http://yuanliao.sfcc.com.cn/ http://sanjia.sfcc.com.cn/
国产在线精品亚洲第一区香蕉,国产午夜精华无码网站,男生之间一起做亏亏的事情,一本大道无码日韩精品视频